在“十四五”开局之年，身处“三新”的背景下，交通运输信息化开始进入高质量发展阶段，十四五期间将会成为一个新的征程起点。

一、 在新时代背景下交通数字化转型的机遇和方向

2020年，十九届五中全会中共中央提出了“三新”发展要求，即“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”，本质上都是为高质量的发展而服务。-在交通运输领域-如何来定义是不是高质量发展？具有哪些特征，以及场景？我觉得需要做到以下三点基础：

第一，实现全域协同。回顾“十二五”期间信息化建设的问题，主要还是集中在跨部门、跨地域这种协调为主的问题。解决协同的问题比较困难，不是说一个系统，或者一个平台就能够解决的，但它肯定是未来的一个方向。解决协同必然需要一个集中的组织来建设协同的一些跨界机制。

第二，建设高效的供应体系，做到敏捷高效的能力供应。这里的能力定义为信息化服务的资源，这个资源可以是数据，可以是服务，也可以是一些功能模块。在数字交通，交通强国等文件发布以后，可以预见，在“十四五”期间这些新的技术肯定会蓬勃发展，我们有必要来构架一个能力快速应用的体系，将这种新的数据、新的技术尽可能的应用到新的信息化建设当中。

第三，需要能够做到与高质量信息发展相匹配的管理体系，或者说秩序。前面全域协同的落实，创新高效能力的供给，实际上都需要对现有流程进行更新，我们需要建立或者衔接新的流程和机制，进行重新的设计，再通过专业化的保障团队把它落实，才能够保障交通运输信息化的高质量发展。

二、 构建能力中枢

结合上文讲到的能力中枢的目标，下面简单介绍一下能力中枢构建的要点。能力中枢其实是致力于保障信息化高速发展，结合交通转型的发展要求和交通运输的现状，我们认为能力中枢的架构需要做到以下三个方面：

第一个，设计新型的运行机制。前面讲到，高质量发展必须要有匹配的流程，比如数据如何汇聚？如何衔接各个部门？如何进行沟通？如何考核？能力建设的话，参照什么标准？这些都要进行制度和流程的设计。我们会有专门的运营人员和用户一起梳理现有信息化流程，并且与能力中枢的流程做一个衔接，来更好的实现对能力中枢建设工作的推进。

第二个，建设新型的支撑协作关系，我们通过中台的一些理念和技术架构，来建立一种协作的关系网，通过这种关系网来连接用户、连接数据，连接这些服务，再将服务投入到各个业务场景中去。这是从技术层面来保障整个能力的供应，以及能力的沉淀。

第三个，建立相配套的运营保障能力。运营保障能力对技术要求很高，因为能力中枢的建设需要持续的更新，需要有相应的人员帮用户做业务场景的分析，保证用户有能力持续做更新和迭代。